预算绩效审计重点对预算绩效管理全过程实施审查，关注财政资金管理使用效益，揭示存在的决策失误、损失浪费、效益低下等问题。审查预算绩效应从以下“四个方面”入手。

　　一、关注预算绩效管理链条。要提高站位，注重学习和领会相关政策和文件要求，在实施财政预算绩效审计时：一是要加强绩效目标审核，以预算分配前的绩效目标设定和绩效评价为起点，审查项目绩效目标设定是否科学合理、操作性强，是否符合政策要求，部门的预算收支是否全部纳入绩效管理；二是对绩效运行进行全过程监控，审查各部门对绩效目标实现程度和预算执行进度是否实行“双监控”，是否实现年初设定的绩效目标，当项目情况发生变化时，是否及时对绩效目标进行变更调整；三是要审查绩效评价工作开展情况，审计人员要通过审计分析、抽查复核等方式对部门绩效评价工作质量进行审查，重点关注绩效自评结果是否真实、科学。

　　二、关注部门政策和项目的整体绩效。在进行部门预算绩效审计过程中，审计人员要着眼全局、扩展审计视野，以“部门职责-工作活动-预算项目”的审计思路，结合部门行业、职责相关的政策，衡量评价财政资金的分配、管理、使用效益，整体考虑财政资金使用绩效。

　　三、关注重点项目和重点领域。审计人员要对国家重大决策部署有针对性的开展审计，重点聚焦项目和领域的推进落实情况；要对照绩效目标，检查项目资金支出完成后是否实现预期的经济社会效益，确保政策措施落实，充分发挥财政资金使用效益。  

　　四、关注绩效评价与审计结果的应用。审查是否存在资金大量结余结转的情况下仍安排同类资金的情况，是否存在绩效评价结果不佳且重复安排资金的情况；关注绩效评价与审计结果是否与政府工作考核相结合，是否促进完善以奖代补等预算分配的奖惩激励机制的建立，是否推动完善预算执行的监督机制。

　　总之，开展预算绩效审计，要提高站位，把握全局，不仅要揭示财政资金管理使用方面的问题，而且要从深层次查找体制机制上的不足，以促进提高部门预算执行水平，提升部门预算绩效管理效能。（郭瑞星）