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2007年纪检监察工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻中纪委第七次全会、自治区第八次党代会和盟委(扩大)会议精神,按照盟纪委和自治区审计厅的工作要求,结合审计机关实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和从严治理审计队伍,深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以创建廉洁型机关为目标,切实加强机关作风建设,努力构建文明和谐的审计机关。
一、强化教育,增强干部职工的廉洁从审意识
(一)认真组织广大干部职工学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和《江泽民文选》,进一步提高干部职工对党风廉政建设重要性的认识,为加强党风廉政建设奠定坚实的思想基础。
(二)结合《党章》学习,加强理想信念教育。要以学习贯彻党章为契机,大力开展党纪、政纪、条规教育。牢记“两个务必”,做到“八个坚持,八个反对”。深入开展审计机关干部职工争做“五个方面的模范”,树立“六种意识”,干部做到“六个健康”的主题活动,夯实廉洁从审思想基础。
(三)扎实开展遵守党的纪律教育,引导广大干部职工强化政治意识、大局意识、责任意识,不断增强思想敏锐性和是非鉴别能力。结合党纪教育、政纪教育和审计纪律教育,不断增强教育的针对性和实效性。教育广大干部职工增强法纪观念,自觉廉洁自律,提高遵纪守法意识和依法行政、依法审计的意识。
(四)加大示范教育和警示教育力度。用典型案例和典型案例的剖析教育审计干部职工。不断创新廉政教育活动的形式,采取集中学习与自学相结合,文献资料学习和现代化手段教育相结合,充分利用报刊和廉政文化创建等活动,开辟廉政教育新途经。
二、认真贯彻执行党内监督条例,加强领导干部作风建设
要按照胡总书记在中纪委第七次全会上的讲话和中央、自治区的要求,在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育。要加强作风建设,在全体干部职工中大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康八个方面的良好风气。依靠审计干部的行为示范、人格魅力、务实精神影响人、带动人,求实奋进,创优争先。
要强化党风廉政建设责任制,始终坚持“一把手”总责制、局副职分责制、科(股)长主责制、审计组长负责制的党风廉政建设。强化责任意识,严格责任追究,逐步建立和完善教育、监督、预防的制度体系,坚持靠制度管人、管事的原则,促进工作规范。以适应社会主义市场经济体制对纪检监察工作的要求,进一步转变思想作风,改进工作方法,加强调查研究,提高工作实效。
三、严格执行审计纪律,加强审计队伍建设
要高度重视审计机关的行风建设,认真对待行风评议工作,进一步健全制度,规范程序,对违反审计“八不准”规定的要严肃查处。建立健全审计质量控制机制,严格执行审计项目质量控制办法,加强审计质量全过程控制。按照职责分工,认真做好信访举报事项的查处、移交、转办工作。要认真对待,妥善处理群众反映的问题,注意做好思想工作。要以加强审计组和审计现场廉政监督为重点,抓好审计纪律的落实。
引导审计干部树立正确的世界观、人生观、价值观,做到对己清正、对人公正,严格恪守审计职业道德规范,遵守审计纪律。用审计别人的标准要求自己,用理解自己的理念理解别人。正确认识各自的审计岗位,遇事要先讲道理,善于听取别人的意见,尊重别人,不讲粗话、大话、过头话,做伤害别人感情的事情。努力做到公道正派、刚直不阿。要耐得住清苦、耐得住寂寞。淡泊名利,甘于奉献。要进一步完善内部监督制约机制,加强对审计执法情况和遵守审计工作纪律情况的监督检查,发现问题要严肃处理,确保廉洁从审。认真实施政务公开,自觉接受社会监督、人民群众的监督,加强内部管理,严格工作纪律,规范工作程序,不断创新工作机制。进一步改进工作作风,牢固树立服务意识,提高服务质量,做到知大局、讲原则、有作为,努力建设一支廉洁高效的审计队伍。 要建立健全财务管理制度,认真做好财务自查工作,进一步规范财务收支活动,强化内部控制,避免损失浪费。推行民主理财,实行财务公开,重大财务开支项目必须经领导班子集体研究决定。要建立健全民主监督机制,对基建、采购、职工住房和生活福利、公务接待费用开支等重要事项,要增强透明度,扩大群众的知情权,接受群众的监督,防止暗箱操作。
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