锡林郭勒盟审计局党组

　　关于坚决维护党中央权威和集中统一领导和贯彻落实中央八项规定精神的实施办法

　　根据中共内蒙古自治区审计厅党组《关于坚决维护党中央权威和集中统一领导和贯彻落实中央八项规定精神的具体办法》（内审党组发﹝2018﹞53号）的通知精神，为了深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，不断加强机关作风建设，结合我局工作实际，制定本实施办法。

　　一、坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，坚持党中央的集中统一领导，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。局党组及全体干部职工要严格遵守党章和党内政治生活准则，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二、增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性。

　　1、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵、时代背景、历史贡献、理论特色和实践要求，深刻理解贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，在学思践悟中融会贯通，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践，以高度的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，推动全盟审计事业新发展。

　　2、深入学习贯彻习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，总书记的讲话不仅指明了内蒙古的发展方向、目标、路径、任务和举措，而且传授了科学的思想方法和工作方法，是继2014年考察内蒙古重要讲话之后再次给内蒙古“量身定制”的行动纲领，是做好审计工作的根本遵循和行动指南。

　　3、充分认识讲话的重大实践意义，要在学懂弄通做实上下功夫，领会精髓要义，在“三个扎实”上聚焦聚力，进一步完善审计工作思路和举措，依法依规履行审计监督职责。

　　4、认真贯彻新发展理念，坚持依法审计、实事求是、推动改革、鼓励创新，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和自治区党委及锡盟委的部署要求。要认真履行审计工作职责，增强审计监督的整体合力，推进审计全覆盖。

　　三、严格工作纪律，建立完善重大问题请示报告制度。

　　1、要认真落实中央、自治区、锡盟委的决策部署和有关要求，对审计工作中发现的重大问题、重要事项和重要情况，按规定及时请示报告，或以信息专报等形式上报锡盟盟委和自治区审计厅。每年度向锡盟盟委和自治区审计厅报送年度工作总结、落实全面从严治党主体责任、意识形态工作、贯彻落实中央八项规定精神等重大或重要情况。

　　2、局党组成员要如实报告个人事项。局党组成员要自觉主动将工作中的重大问题和重要事项，贯彻执行锡盟委和自治区审计厅决策部署工作进展情况，在调研考察过程中发现的重要问题、了解的重要情况等，要及时向局党组报告。

　　3、严格请销假制度，党组书记离开锡林浩特市出差或休假，一般要提前2天向锡盟党委、政府报告；党组其他同志离开锡林浩特市出差和休假，一般要提前2天向党组书记书面报告请假。党组成员离开局机关办公区域外出（非出差非开会）应当通知办公室主任。

　　四、加强调查研究，严格执行八项规定。

　　严格执行《内蒙古自治区党委关于进一步加强党员干部学习和调查研究的意见》，加强对旗县（市、区）审计机关的调研工作。一是党组书记调研工作天数按照锡盟委要求执行，党组其他同志每人每年深入基层调研，到审计现场指导工作不少于20天。二是坚持轻车简从，党组同志每次调研随行人员原则上不超过2人，陪同的旗县（市、区）审计机关有关同志原则上不超过2人，不邀请地方党政领导陪同，不到边界接送。三是局党组成员同志每年要向局党组提交至少1篇调研报告，内容要言简意赅，主要讲问题和建议，一般不超过3000字。

　　五、精简会议活动，持续改进会风。

　　本着务实高效的原则，严格控制各类会议规模，坚持开短会、讲短话。会议要按规定列入年度计划和预算管理，确需增开的，按规定程序审批。一是全盟性工作会议每年不超过1次，会期不超过1天。会议可视情况采用电视电话、网络视频等形式召开，提高会议效率和质量。二是会场布置要因地制宜、精简节约。需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，讨论发言要紧扣主题、简明扼要，多提建设性意见和建议。严禁提高会议用餐、住宿标准。三是严禁会后组织旅游或到与会议主题无关的地方参观，严禁以任何名义发放会议纪念品。四是参会人员不得参与会外应酬活动，不得相互请客、送礼。五是局党组成员未经批准不得参加各类剪彩、庆祝会及研讨会等。

　　六、精简文件简报，切实转变文风。

　　加强对发文的统筹管理，要从严控制发文数量和发文规格，没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。确需以党组发文的，经党组书记批准后方可行文；向锡盟党委、政府上报的报告、信息简报等严格按有关规定办理，并严格签批程序。要进一步规范文件和简报资料的报送程序和格式。文件要突出政治性、思想性、针对性和可操作性，做到简明实用，严格控制篇幅。上报部署审计领域重要工作的文件稿一律控制在5000字以内，部署专项工作或具体任务的文件一律控制在3000字以内，简报控制在800字以内。对外上行的各类文稿，必须经分管领导把关、局主要领导审签。加大OA办公系统应用，逐步实现文件简报、资料网络传输和网上办理，减少纸质文件资料，降低运行成本，提高工作效率。

　　七、提升新闻价值，改进宣传报道。

　　一是在审计专网发布信息，须经撰写信息科室负责人把关并报分管领导审定后，由办公室整理并报信息主管领导审批后，方可在网站发布。二是在审计门户网站发布信息，一般性的信息由分管局领导审批后，方可在审计门户网站发布，涉及意识形态领域或重大会议、重要活动等信息，必须经局主要领导审批后，方可在审计外网发布。三是局发布的各类简报、动态，要突出政治引领，从严从简，规范报道，使用照片或视频应反映会议全景或活动场景，一般不单独出现党组同志个人照，会议信息类稿件文字一般不超过400字。调研一般不作报道，如确实需要公开报道的，只发一条简短综合信息，文字不超过200字。四是规范机关工作人员网络及公共微信群行为，严禁以任何形式发布违反国家宪法和法律的言论，严禁在机关公共微信群发布与工作无关的信息。

　　八、严格审批程序，规范外出活动。

　　严格落实领导干部外出书面请假制度，严禁未经审批违规外出。公务外出按照规定时限往返，不得绕道或在外停留。严格控制领导干部外出学习考察。领导干部不得以任何名义进行一般性外出学习考察。外出学习考察明确考察内容，要按照规定时限和线路，不得擅自增加考察地点和绕道延时。考察结束后一周内向党组提交不少于2000字的高质量考察报告。

　　九、强化考核标准，规范各类考核。

　　严格控制各类检查考核，细化量化各类考核标准。除年度综合绩效考评、落实党风廉政建设责任制考核以及优秀审计项目评比，不另行组织考核评比。

　　十、严肃工作纪律，切实改进作风。

　　一是在重大决策出台前，要通过座谈会、网络等形式，广泛征求意见建议。二是健全审计监督工作投诉受理机制，深化党务公开、政务公开和办事公开，畅通信访举报渠道。三是严禁上班时间、工作场所和参加培训期间从事与工作无关的活动；严禁工作日饮酒、迟到早退和不请假外出；严禁节假日酗酒；严禁利用上班时间和办公设施进行买卖股票、基金、证券投资等活动。四是大力提倡讲短话、讲真话、讲实话，力戒空话、套话、面子话，坚决抵制吹捧、奉承等不良风气。五是汇报工作要简洁明了，讲实情、说实事，有具体建议意见。

　　十一、强化廉洁自律，厉行勤俭节约。

　　局党组领导干部要带头坚持勤俭节约，反对和制止讲排场、比阔气、铺张浪费。严格执行审计“八不准”工作纪律。严格控制“三公经费”支出。一是局领导在基层审计机关调研时，一律安排自助餐或工作简餐，严禁提供香烟，严禁饮酒，不上高档菜肴；调研一律按照制度规定标准住宿。二是严格遵守办公用房、公车使用等有关规定，不得超标准配备高档办公设备和用品。三是严格执行厉行节约有关规定。压缩因公外出经费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出。四是严禁以各种名义用公款请客送礼，严禁上下级以各种名义收送土特产。五是严格控制会议、培训经费，会场设置要简朴，工作性会议一律不摆放花草、不制作背景板、不发放纪念品，不提供文具用品。六是严格落实公务卡管理制度，公务消费一律使用公务卡。七是严格执行公务接待定点接待制度，按标准实行工作餐，缴纳伙食费。八是局党组领导干部要自觉管好配偶、子女及身边工作人员，不得利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。九是不得从事营利性活动，不违反规定干预和插手审计项目。十是严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，《锡盟审计局公职人员操办婚丧喜庆事宜有关事项报告制度》等有关规定。

　　十二、附则。

　　全局干部职工要严格执行本实施办法，对违反规定的要进行严肃处理。

　　本实施办法自发布之日起施行。此前有关制度规定凡与本办法不一致的，以本办法为准。